吕梁市第三届人大常委会第十六次会议关于2017年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见
时间:2017年08月25日 来源: 关闭

市人民政府: 

  2017年8月7日至9日,市三届人大常委会第十六次会议听取和审议了市发展和改革委员会主任权威受市人民政府委托所作的《关于2017年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。  

  会议认为:市人民政府及其发改委等部门,认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署和市人大有关决议要求,坚持稳中求进的工作总基调,多策破解下行压力。上半年,市域经济企稳回升的基础进一步加强,特别是煤炭产业量价双升,多项主要经济指标呈现稳中向好态势,重点发展任务顺利过半,基本实现年初提出的“保中游、争上游”目标,工作措施是积极的,常委会组成人员对此予以充分肯定,同意报告提出的下半年重点工作和所采取的各项措施。  

  会议指出:上半年全市国民经济和社会发展计划执行中尚存在一些问题和不足:一是结构性矛盾仍然突出;二是投资增长后劲乏力;三是消费市场发展不足;四是保障和改善民生任重道远,需要在后半年工作中加以重视和改进。  

  为了全面完成市三届人民代表大会第三次会议上确定的全市国民经济和社会发展目标任务,常委会组成人员提出如下意见: 

  ()深入推进结构调整和转型升级步伐,尽早形成新经济增长极 

  积极引导企业主动适应经济发展新常态,按照市场规律办事,坚定不移地推动结构调整和转型升级,积极改善传统工艺,提升产品本身竞争力,大力发展高技术产业,培育发展新经济产业,着力推动新旧动能转换,使新经济、新产业成为全市经济发展的新支撑点。同时,强化市场流通体系建设,狠抓品牌战略,发展新型消费业态,培育优质企业上市融资,精心打造“吕梁板块”。 

  (二)切实推进项目建设,增加项目储备,为投资增长积蓄后劲 

  全市上下应继续进一步改善投资环境,创新创优投资制度策和发展环境,继续加大招商引资力度,积极储备一批具有带动地方经济发展影响力的龙头产业项目、重大基础设施项目、重大城市建设项目,不断充实项目储备,发挥大项目引领带动作用。同时,要重视项目的推进,特别是大项目落地及大项目的推进力度,切实解决资金、用地、环境等方面的困难和问题,为全市资持续稳定增长积蓄后劲 

  (三)认真落实精准扶贫政策,努力提高居民收入,增强居民消费能力  

  认真贯彻习近平总书记视察山西时的重要讲话精神,积极落实中央精准扶贫政策,从思想上和行动上与中央精准扶贫理念保持一致,做到真扶贫,扶真贫,加大产业扶贫力度,突出产业特色,延伸产业链条,实现农民增收,增强居民购买力。通过居民购买力的增强来促进消费品市场的繁荣,使我市消费品市场步入健康发展的良性循环轨道。  

  (四)贯彻新发展理念,深入实施创新驱动发展战略,推进社会各项事业建设  

  加强“数谷吕梁”建设,加大科研开发投入,发挥公共科技服务平台优势,提升核心技术的自主创新能力。深化开发区“三化三制”改革步伐,推动产业集群发展。大力培育具有吕梁特色的电子商务企业,合力提高农民收入,激活农村费市场,打造经济发展的新引擎、新亮点。抓住城际列车开通的便利,大力出台鼓励和吸引旅游的优惠政策,加快旅游基础设施建设,提升旅游服务水平,吸引更多游客来吕梁观光旅游。着力培育信息消费、绿色消费、教育文体消费、健康养老家政等新兴消费热点。坚持创业带动就业,完善社会保障,实现“两线合一”,解决居民后顾之忧,统筹城乡发展,始终把人民利益放在首位,保障人民共享改革发展成果,社会各项事业的和谐发展。  

  市人大常委会财政经济工作委员会要对上述审议意见的研究处理情况及调研中发现问题的整改情况,依法实施跟踪监督。